8月份[注]，全國一般公共預(yù)算支出、全國政府性基金預(yù)算支出、廣義貨幣供應(yīng)量和狹義貨幣供應(yīng)量增速比上月回升或持平，工業(yè)、零售、投資、出口和居民消費價格增速或漲幅回落，反映出宏觀調(diào)控政策力度仍在加大，同時也顯示出經(jīng)濟運行存在減弱的苗頭，對此需要給予高度關(guān)注，宏觀調(diào)控政策又面臨著重大選擇的關(guān)口。

　　一、增速回升或持平的主要指標(biāo)：全國一般公共預(yù)算支出、全國政府性基金預(yù)算支出、廣義貨幣供應(yīng)量和狹義貨幣供應(yīng)量

　　(一)一般公共預(yù)算支出增速由落轉(zhuǎn)平。1-7月份全國一般公共預(yù)算支出同比增長3.4%，與1-6月份3.4%的增速持平，1-6月份比1-5月份4.2%的增速回落0.8個百分點。1-7月份全國政府性基金預(yù)算支出同比增長31.7%，比1-6月份增長30.0%回升1.7個百分點，1-6月份比1-5月份16.0%的增速回升14.0個百分點，保持了持續(xù)回升且增長較快的勢頭。這對國民經(jīng)濟總體穩(wěn)定運行發(fā)揮了重要積極作用。

　　1-7月份，全國一般公共預(yù)算支出增速超過3.4%的主要支出項目有社會保障和就業(yè)支出同比增長9.8%，教育支出增長5.7%，文化旅游體育與傳媒支出增長5.3%，衛(wèi)生健康支出增長5.3%，節(jié)能環(huán)保支出增長4.3%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長3.5%。

　　(二)M2增速由升轉(zhuǎn)平。8月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)同比增長8.8%，與7月末增長8.8%持平，7月末比6月末增長8.3%回升0.5個百分點，保持了較快的平穩(wěn)增長;狹義貨幣供應(yīng)量(M1)同比增長6.0%，比7月末增長5.6%回升0.4個百分點，7月末增幅比6月末增長4.6%回升1.0個百分點;流通中貨幣(M0)增速持續(xù)小幅回落，8月末同比增長11.7%，比7月末增長11.8%回落0.1個百分點，7月末比6月末增長12.0%回落0.2個百分點。8月末M2增速在較快增速上的持平，M1增速的持續(xù)回升，加之政策利率也處于低位，貨幣政策保持了適度寬松的趨勢。

　　金融機構(gòu)貸款余額增速繼續(xù)小幅回落，8月末金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額同比增長6.8%，比7月末增長6.9%回落0.1個百分點，7月末比6月末增長7.1%回落0.2個百分點。金融機構(gòu)人民幣貸款余額增速出現(xiàn)小幅回落，總體保持了平穩(wěn)運行的態(tài)勢，但新增貸款的減少值得關(guān)注。

　　二、增速回落的主要指標(biāo)：工業(yè)、零售、投資、出口和居民消費價格

　　(一)工業(yè)增速繼續(xù)回落。8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.2%，比上月增長5.7%回落了0.5個百分點，7月份比上月增長6.8%回落了1.1個百分點。從工業(yè)三大門類看，采礦業(yè)增速比上月回升，制造業(yè)以及電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增速回落，8月份采礦業(yè)同比增長5.1%，比上月增長5.0%回升0.1個百分點;制造業(yè)增長5.7%，比上月增長6.2%回落0.5個百分點;電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長2.4%，比上月增長3.3%回落0.9個百分點。值得關(guān)注的是，8月份工業(yè)增速回落到了今年的最低點。

　　8月份，增長速度超過規(guī)模以上工業(yè)增長5.2%的主要大類行業(yè)共有8個，即鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)同比增長12.0%，計算機、通訊和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長9.9%，電氣機械和器材制造業(yè)增長9.8%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長9.1%，汽車制造業(yè)增長8.4%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長7.6%，通用設(shè)備制造業(yè)增長7.3%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長7.3%。

　　(二)零售增速持續(xù)回落。8月份，社會消費品零售總額同比增長3.4%，比7月份增長3.7%回落了0.3個百分點，7月份比6月份增長4.8%回落了1.1個百分點，其中餐飲收入自6月份明顯回落后雖然有所回升，但仍保持低速增長，6月份餐飲收入同比增長0.9%，7月份增長1.1%，8月份增長2.1%。社會消費品零售總額增速，雖然比上年同月有所回升，但同樣為今年以來的最慢增速，擴大消費需求特別是確保消費需求的持續(xù)增長仍是宏觀調(diào)控需要發(fā)力的重點。

　　8月份，限額以上單位商品零售額同比增速快于社會消費品零售總額3.4%增速的共有9類，即家具類增長18.6%，體育、娛樂用品類增長16.9%，金銀珠寶類增長16.8%,家用電器和音像器材類同比增長14.3%，文化辦公用品類增長14.2%，日用品類增長7.7%，通訊器材類增長7.3%，糧油、食品類增長5.8%,化妝品類增長5.1%。

　　(三)投資增速持續(xù)回落。1-8月份，固定資產(chǎn)投資同比增長0.5%，比1-7月份增長1.6%回落了1.1個百分點，1-7月份比1-6月份增長2.8%回落了1.2個百分點，增速呈現(xiàn)出持續(xù)回落的態(tài)勢。1-8月份國有控股投資同比增長2.3%，比1-7月份回落1.2個百分點;民間投資下降2.3%，比1-7月份降幅擴大了0.8個百分點。三次產(chǎn)業(yè)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長5.5%，比1-7月份增速回落0.1個百分點;第二產(chǎn)業(yè)投資增長7.6%，增速回落1.3個百分點;第三產(chǎn)業(yè)投下降3.4%，資降幅擴大1.1 百分點。固定資產(chǎn)投資增速不僅連續(xù)數(shù)月回落，而且回落幅度也比較陡，需引起特別的關(guān)注。

　　1-8月份，固定資產(chǎn)投資增速超過10.0%的主要行業(yè)共8個，比1-7月份少1個行業(yè)，即鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)增長26.2%，汽車制造業(yè)增長20.2%，電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長18.8%，農(nóng)副食品加工業(yè)增長16.9%，食品制造業(yè)增長13.9%，通用設(shè)備制造業(yè)增長13.7%，紡織業(yè)增長12.6%。

　　(四)貨物出口增速由升轉(zhuǎn)落。1-8月份，貨物出口同比增長6.9%，比1-7月份增長7.3%回落0.4個百分點，1-7月份比1-6月份增長7.2%回升0.1個百分點。貨物出口對主要貿(mào)易出口經(jīng)濟體增速有升有落，1-8月份對歐盟出口同比增長8.5%，比1-7月份對歐盟出口同比增長8.2%回升0.3個百分點;對美國出口下降14.6%，比1-7月份下降11.6%擴大3.0個百分點;對東盟出口增長15.8%，比1-7月份增長14.8%回升1.0個百分點;對拉丁美洲出口增長6.9%，比1-7月份增長8.4%回落1.5個百分點;對非洲出口增長25.9%，與1-7月份增長25.9%持平。出口增速雖然有所回落，但回落幅度并不大，總體仍保持較為平穩(wěn)的增長。

　　1-8月份，出口金額同比增速超過6.9%的重點商品共有8類，即肥料出口增長54.6%，集成電路增長23.3%，糧食增長21.5%，船舶增長19.5%，汽車(包括底盤)增長11.9%，液晶平板顯示模組增長9.9%，醫(yī)療儀器及器械增長7.8%，通用機器設(shè)備增長7.5%。

　　(五)CPI漲幅由平轉(zhuǎn)降。8月份，CPI同比下降0.4%，6月份為持平，這是自3月份以來一直保持在-0.1-0.1%區(qū)間出現(xiàn)的較大降幅。8月份，核心CPI同比上漲0.9%，比7月份上漲0.8%上升了0.1個百分點。核心CPI漲幅持續(xù)保持回升的態(tài)勢，表明經(jīng)濟運行活力正出現(xiàn)積極的變化，但由于漲幅有限，加之CPI一直處于較低水平，經(jīng)濟運行活力總體仍顯偏弱，存在加大宏觀調(diào)控力度的迫切要求。

　　8月份，在CPI 8個類別中有6個類別保持上漲，比7月份少了1個。上漲的6個類別包括衣著類價格同比上漲1.8%，生活用品及服務(wù)類上漲1.8%，教育文化和娛樂類上漲1.0%，醫(yī)療保健類上漲0.9%，居住類上漲0.1%，其他用品和服務(wù)類上漲8.6%。

　　注：全國一般公共預(yù)算支出、全國政府性基金預(yù)算支出為1-7月份數(shù)據(jù)，增速為與1-6月份數(shù)據(jù)相比的增速。

　　(作者系我會副會長)