“十五五”規(guī)劃建議提出，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。

　　近年來，我國堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，先后出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，建立起涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)和各類經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，以及決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的政策體系。“十四五”時期，農(nóng)村居民收入較快增長，增速連續(xù)多年高于城鎮(zhèn)居民收入，城鄉(xiāng)居民收入比由2020年的2.56∶1縮小至2024年的2.34∶1。

　　——農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化仍相對滯后。未來在哪些層面發(fā)力?

　　加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度，完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制，持續(xù)提高政策效能……農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，端牢中國飯碗的重要性愈加凸顯;在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)還有不少短板亟待補(bǔ)上。接下來，要聚焦加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化短板弱項(xiàng)，謀劃一批惠及面廣、指向性強(qiáng)的重大政策和重大工程項(xiàng)目。

　　——如何推動人力投入、物力配置和財(cái)力保障向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜?

　　“十四五”時期，我國堅(jiān)持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)支出達(dá)11.3萬億元，全國土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例達(dá)10%以上。未來5年，將聚焦夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，健全財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強(qiáng)。同時，適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化趨勢，從各地實(shí)際和農(nóng)民需求出發(fā)，聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，集中力量抓好辦成一批農(nóng)民可感可及的實(shí)事。

　　——如何提高政策的精準(zhǔn)性，讓農(nóng)民得實(shí)惠、增動力?

　　近年來，我國持續(xù)健全價格、補(bǔ)貼、保險“三位一體”支持政策體系。2025年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以“政策清單”的形式，發(fā)布了9項(xiàng)穩(wěn)定實(shí)施的中央財(cái)政到人到戶農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，包括耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼等，在重要農(nóng)時節(jié)點(diǎn)有效發(fā)揮了作用。

　　讓農(nóng)民種糧有利可圖，讓糧食主產(chǎn)區(qū)抓糧有內(nèi)生動力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化價格、補(bǔ)貼、保險等政策支持和協(xié)同，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平，并推動相關(guān)政策向糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)糧大縣傾斜，持續(xù)加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金全鏈條監(jiān)管。(記者 郁靜嫻)