當今時代，數字技術作為世界科技革命和產業(yè)變革的先導力量，日益融入經濟社會發(fā)展各領域全過程，深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》強調，要“促進實體經濟和數字經濟深度融合”，將數字經濟提升到國家戰(zhàn)略的核心位置。

　　在新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進的背景下，以人工智能、大數據、算力基礎設施為代表的數字技術，已成為最具滲透力、創(chuàng)新力和乘數效應的生產力躍升引擎，是新質生產力最活躍的載體。“十四五”時期，我國已建成全球領先的數字基礎設施、規(guī)模位居全球第二的算力網絡、數量最多的大模型以及應用場景最豐富的市場，積累了顯著的先發(fā)優(yōu)勢與規(guī)模紅利。如果在“十五五”期間不能將這些基礎優(yōu)勢加速轉化為現實生產力，不能實現全球領先的突破，就可能錯失戰(zhàn)略窗口期。與此同時，面對外部科技封鎖與大國博弈的嚴峻挑戰(zhàn)，數字經濟不僅是贏得國際競爭主動權的必爭之地，更是實現科技自立自強、構筑國家競爭新優(yōu)勢的核心戰(zhàn)場。站在新的歷史起點上，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場、海量數據資源和豐富應用場景的獨特優(yōu)勢，加快數字經濟與實體經濟深度融合，必將為全面建設社會主義現代化國家、實現2035年遠景目標奠定堅實基礎。

　　要素市場前景廣闊

　　價值釋放成為新引擎

　　數字經濟其核心支撐是數據要素。海量數據價值的充分釋放，將對勞動力、資本、技術等傳統(tǒng)要素產生顯著的價值放大、疊加與倍增作用，直接激發(fā)數字經濟創(chuàng)新活力與高質量發(fā)展動能。正是在數據要素加持下，阿里巴巴、京東、抖音等平臺依托海量用戶行為數據，驅動個性化推薦、智能定價和供應鏈優(yōu)化，實現了產業(yè)規(guī)模的跨越式增長。以阿里巴巴為例，“十四五”期間，通過大數據引擎持續(xù)優(yōu)化用戶體驗和平臺生態(tài)，線上商品交易總額保持強勁增長勢頭，訂單量穩(wěn)步增長，買家數量屢創(chuàng)新高，歷年“雙十一”等大促表現強勁。究其原因，無外乎在數字經濟的加持下，通過優(yōu)化智能倉儲與配送路徑反哺物流，通過需求預測驅動的柔性生產賦能制造，通過大數據風控降低壞賬率助力金融支撐，最終實現效率全面躍升和生態(tài)閉環(huán)，也使得這些平臺幾乎重塑了零售業(yè)態(tài)。

　　產業(yè)重構加速

　　放大器與加速器作用凸顯

　　數字技術作為通用技術和使能技術，正重構產業(yè)生態(tài)，成為數字經濟時代的“放大器”與“加速器”，為新產業(yè)涌現提供技術支撐。大數據、云計算、人工智能等前沿技術與相關領域融合，形成具身智能、腦機接口、低空經濟等新興產業(yè)集群。這些新產業(yè)在產生和發(fā)展中，又對數字技術提出更高需求，形成良性循環(huán)。以大疆為例，大疆依托AI視覺識別、自主飛行算法和海量飛行數據訓練，實現了從消費級航拍到工業(yè)級應用的跨越。目前，大疆占據全球商用無人機市場約70%的份額，成為全球最大的無人機制造商，其業(yè)務不僅重塑農林牧漁、礦山電力等傳統(tǒng)產業(yè)，還直接構建了低空經濟生態(tài)，催生萬億級市場空間，這在沒有數據加持的環(huán)境內是幾乎不可能發(fā)生的。無疑，在“十五五”時期，在數字經濟進一步發(fā)展的大背景下，將有更多產業(yè)實現跨越式發(fā)展，甚至是產業(yè)重構，推動新質生產力加速形成，助力我國產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　空間維度筑基

　　智慧城市成為發(fā)展基座

　　數字經濟從城市空間層面筑牢發(fā)展根基，通過智慧城市建設全方位服務城市運行與治理。以首都北京為例，北京作為全球新型智慧城市標桿，以城市大腦為核心，基本上完成了感知、思考、行動的閉環(huán)，實現全局統(tǒng)攬精準服務高效決策。到2025年，北京已建成統(tǒng)籌規(guī)范的城市感知體系、穩(wěn)固的數字新底座和一網統(tǒng)管智能協同治理框架。在這一框架中，大興臨空經濟區(qū)尤為突出。

　　大興臨空經濟區(qū)依托機場樞紐，在臨空經濟算力中心的加持下，數據共享智慧園區(qū)、國際貿易數字化示范區(qū)和智慧物流區(qū)基本實現了域內一屏可觀、一鍵可管：京貿興平臺破解三流分離融資難題、一卡雙用區(qū)港聯絡通道實現便捷通關、自動駕駛接駁專線常態(tài)化運營等。這些應用依托國際數據口岸實現跨境數據有序流動，構建起了服務國家戰(zhàn)略，輻射京津冀的萬物互聯立體感知網。

　　“十五五”時期，數字經濟將大力賦能我國各城市發(fā)展，智慧城市數量將顯著增多，從超大城市向中小城市擴展，逐步形成全國性智慧城市網絡，形成數字技術與城市發(fā)展相互促進的良性循環(huán)，最終反哺城市經濟進步與高質量發(fā)展。

　　全球拓展共贏

　　數字絲路展現中國風采

　　高水平對外開放將進一步拓展數字經濟在海外的發(fā)展空間，依托中國技術在全球舞臺綻放風采——數字絲路已成為高質量共建“一帶一路”的重要載體和生動實踐。它以數字基礎設施互聯互通為基礎，推動跨境電商、數字貿易等領域國際合作合作，為沿線國家數字化轉型注入強勁動力。2025年，我國跨境電商進出口規(guī)模達2.75萬億元，比2020年增長近70%，創(chuàng)歷史新高。這一增長不僅體現了中國數字貿易的強大韌性和全球競爭力，還帶動了新興市場消費升級和產業(yè)鏈升級。在《數字經濟伙伴關系協定》中，中國積極參與并貢獻數據流通、數字身份、網絡安全等國際標準，推動企業(yè)“出海”更順暢、更安全。通過多輪部級會議和技術磋商，中國與成員方在商業(yè)便利化、數據問題、新興技術等領域達成廣泛共識，為全球數字治理注入更多中國智慧。以華為為例，在中東、非洲、東南亞等地，華為助力建設智慧城市項目，幫助當地提升公共服務、城市治理和民生保障，實現互利共贏。這不僅讓中國方案惠及更多國家，也為中國經濟布局全球實現兩個循環(huán)奠定了堅實基礎。(張兆龍)