“霍家溝模式”有兩個(gè)特點(diǎn)：一是富裕。村集體固定資產(chǎn)7億元，工業(yè)總產(chǎn)值9億元，人均納稅達(dá)6.3萬元。這個(gè)水準(zhǔn)不僅夠得上“上黨第一村”，放在全國60多萬個(gè)行政村也是寥若晨星；二是民主。村支書霍松勤倡導(dǎo)并實(shí)行“民考官”制度，創(chuàng)新了農(nóng)村基層民主建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)了富?；A(chǔ)上的和諧和民主。據(jù)說，霍家溝的這一做法還在這個(gè)長治郊區(qū)得到推廣和提升，即“雙議雙考”的鄉(xiāng)村民主管理制度（“雙議”，就是指農(nóng)村重大村政事務(wù)決策須經(jīng)“中共黨員議事會(huì)”和“村民代表議事會(huì)”醞釀?dòng)懻摚_(dá)成共識(shí)；“雙考”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)中共黨委、政府和農(nóng)村民眾分別對農(nóng)村“兩委”干部定期進(jìn)行上下結(jié)合的全面考核）。

在晉中南一帶，要說富裕村，可能還有很多。畢竟這里有得天獨(dú)厚的煤炭資源。所不同的是，當(dāng)年26歲的霍松勤特別能闖，“發(fā)展天天講，項(xiàng)目年年上”，最后又經(jīng)過改制，變集體為股份，變村民為股民，基本實(shí)現(xiàn)了共同富裕。這樣的財(cái)富故事值得宣傳，但并不十分離奇。難能可貴的是，他們在富?；A(chǔ)上對民主的創(chuàng)新和追求。我國《村民委員會(huì)組織法》所規(guī)定的農(nóng)村基層民主建設(shè)包括四個(gè)環(huán)節(jié)：民主選舉，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督。我個(gè)人感覺，這些年的農(nóng)村基層民主建設(shè)中最難落實(shí)的就是“民主監(jiān)督”問題，也就是“民選官”和“民考官”的結(jié)合問題。有的地方選舉搞得不錯(cuò)，也很認(rèn)真，但選完后，新上任的當(dāng)家人并不像當(dāng)初所許諾的那樣，“民主選出的村官一點(diǎn)也不民主”，村民們無可奈何。如何把村民的監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處？全國范圍內(nèi)，成功的經(jīng)驗(yàn)并不多見。如今出現(xiàn)的霍家溝村“民考官”制度是一項(xiàng)創(chuàng)新，值得肯定，值得推廣。

霍家溝村的“民考官”最初始于1996年的“村考核組”，迄今已有10年時(shí)間了。這10年時(shí)間里，他們不斷探索，不斷完善，其組織形式由最初的15人考核小組，到現(xiàn)在由村民大會(huì)民主選舉產(chǎn)生的20人 ，其考核內(nèi)容由經(jīng)濟(jì)工作延伸到社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，其考核權(quán)力從有權(quán)評議監(jiān)督黨員干部，一致到可以建議罷免干部。這樣的監(jiān)督貼得近，動(dòng)真格，力度大。大家知道，今年1月1日我國將要實(shí)行《中華人民共和國各級人大常委會(huì)監(jiān)督法》，在這部法里，對全國、省、縣和鄉(xiāng)的人大賦予實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督權(quán)，但在村一級如何落實(shí)村民的監(jiān)督權(quán)，并未涉及，而《村民委員會(huì)組織法》所規(guī)定的村民監(jiān)督權(quán)又比較籠統(tǒng)。現(xiàn)在，全國各地在村一級的民主監(jiān)督問題上也在探索，如河北青縣做實(shí)“村代會(huì)”的模式、溫州農(nóng)村推行的“懇談會(huì)”模式等等，在行使村民民主監(jiān)督權(quán)力的方式方法上都有創(chuàng)新，但我覺得山西霍家溝村的“民考官”模式更實(shí)在，監(jiān)督更到位。

巍巍太行英雄山，上黨從來天下脊。山西長治是一個(gè)出英雄、出典型的地方。這里有解放區(qū)第一個(gè)農(nóng)民合作社，有農(nóng)民小說家趙樹理，有著名勞模李順達(dá)，全國首枚白求恩獎(jiǎng)?wù)芦@得者趙雪芳，有一至九屆全國人大代表申紀(jì)蘭，還有前幾年率先在全市范圍內(nèi)大力推動(dòng)輿論監(jiān)督的改革家呂日周，也是在長治市委書記的任上被國人所熟識(shí)。今天，在建設(shè)和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，能把“富?！焙汀懊裰鳌庇袡C(jī)結(jié)合起來的霍家溝村黨總支書記霍松勤，難道不是一位新時(shí)期的太行英雄嗎？